合同能源管理“在酒店和機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域做得不錯(cuò)”，但在更大的能耗領(lǐng)域仍不盡如人意。“酒店與機(jī)場(chǎng)雖能節(jié)能不少，但相對(duì)于整個(gè)能源總量來(lái)說(shuō)還是很小一部分。產(chǎn)生最大能耗的是工業(yè)，但工業(yè)企業(yè)很難做合同管理，它往往已經(jīng)具備了自行改造設(shè)備，進(jìn)行節(jié)能管理的能力。”相比之下，酒店對(duì)這一節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域不專(zhuān)業(yè)，“你去和他講專(zhuān)業(yè)的東西，他要是肯相信你，這件事就做成了”。

　　EPC模式是一種用減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。它看上去很美，業(yè)主、企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司三方受益。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中卻存在著不少難點(diǎn)。

　　一是節(jié)能效果難以評(píng)估。以室內(nèi)照明為例，照明與空調(diào)、電腦等電器設(shè)備共用一條線路，因此節(jié)電照明改造后節(jié)省的電費(fèi)、帶來(lái)的收益就難以計(jì)算。

　　二是資金困局。EPC的合同金額一般都很大，一次性投入多。像中科宇杰這樣的節(jié)能服務(wù)公司雖然資金雄厚，但企業(yè)的現(xiàn)金流是很少的，還需要進(jìn)行融資。但節(jié)能服務(wù)公司出讓的是技術(shù)，擁有的只是未來(lái)的收費(fèi)權(quán)和現(xiàn)金流，但銀行看重的，恰恰是土地、廠房等能夠作為抵押的資產(chǎn)。高速公路等投資看得見(jiàn)、摸得著，高速路修好后的收費(fèi)也是預(yù)期可見(jiàn)的。而LED節(jié)能照明改造則是無(wú)形的。因此，節(jié)能服務(wù)公司在向商業(yè)銀行貸款時(shí)往往遭遇難題。加上EMC合作周期比較長(zhǎng)，期間需要付出維護(hù)成本、人力成本和管理成本。

　　三是有的地方政府履約能力難以保障。分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的更換、政府的財(cái)政壓力，諸多因素都造成節(jié)能改造后期收款困難的局面。