范恒山 “中國(guó)離實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束目標(biāo)還有明顯差距”
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山26日在京指出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標(biāo)形勢(shì)目前依然十分的嚴(yán)峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務(wù)的54%、20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯的差距。
范恒山是在由中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞周刊主辦的第五屆“低碳發(fā)展·綠色生活”公益展暨“2014中國(guó)低碳榜樣”發(fā)布的活動(dòng)上說(shuō)這番話的。
范恒山指出,改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得的成就舉世矚目,但也付出了很高的代價(jià)。資源管理、生態(tài)問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展。緩解生態(tài)問(wèn)題從本質(zhì)上可以說(shuō)是資源問(wèn)題,大部分緩解污染和生態(tài)破壞都是對(duì)資源的過(guò)多開(kāi)發(fā)造成的,所以說(shuō)節(jié)約資源、提到效益、循環(huán)利用是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。
范恒山表示,中國(guó)“十一五”完成了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),“十二五”前三年,全國(guó)單位國(guó)民生產(chǎn)總之能耗降低9.03%,二氧化碳的排放強(qiáng)度下降了10.68%,累計(jì)節(jié)能約3.5億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減少二氧化碳的排放8.4億噸,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別下降了7.8、9.9、7.1和2.0。不過(guò)他同時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標(biāo)形勢(shì)依然十分的嚴(yán)峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務(wù)的54%、20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯的差距。
范恒山稱,為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo),國(guó)務(wù)院召開(kāi)了節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣侯變化工作會(huì)議,審議通過(guò)了20142015節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)工程、技術(shù)支撐、政策扶持、檢測(cè)預(yù)警等提出了明確的要求,并將能耗控制目標(biāo)、燃煤鍋爐、脫硫脫銷工程、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰任務(wù)分減落實(shí)到各個(gè)地區(qū)。將按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
范恒山表示,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是公益性很強(qiáng)的事業(yè),涉及到各行業(yè)和千家萬(wàn)戶,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同努力。作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門(mén)和節(jié)能減排的主管部門(mén),將認(rèn)真履行職責(zé),注意發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,積極支持綠色發(fā)展這項(xiàng)公益事業(yè)。為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)做出積極的貢獻(xiàn)。
徐紹史:努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史今天在中德能效論壇上提出,今明兩年將實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能能力1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,建立節(jié)能低碳技術(shù)推廣機(jī)制,定期發(fā)布重點(diǎn)能源、重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄,強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)科技支撐。
徐紹史表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),全社會(huì)能耗仍將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但我國(guó)不會(huì)放任能源資源的無(wú)限制消耗。中國(guó)政府明確提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn),把節(jié)能理念融入生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),走出一條低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代化路子。
徐紹史強(qiáng)調(diào),下一步還要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,深入開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制;健全節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)節(jié)能法制化,今明兩年將發(fā)布100項(xiàng)左右節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;推行市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,完善落實(shí)支持節(jié)能的財(cái)稅政策,實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度,對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持;嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)單位GDP能耗降低目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度。
陳進(jìn)行:電力企業(yè)節(jié)能減排須深挖四大潛力
中國(guó)大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳進(jìn)行委員在兩會(huì)上表示,近兩年來(lái)霧霾在我國(guó)大范圍暴發(fā),空氣污染已成為突出問(wèn)題。推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)電企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。一年來(lái),我?guī)е@個(gè)問(wèn)題先后到河北、山東、內(nèi)蒙古等20多個(gè)省(市、區(qū)),深入火電企業(yè)以及煤礦、科研院所等進(jìn)行了40多次考察調(diào)研,與相關(guān)專家溝通交流,廣泛征求意見(jiàn)建議。
陳進(jìn)行認(rèn)為,當(dāng)前電力企業(yè)在節(jié)能減排方面應(yīng)當(dāng)挖掘四大潛力:一是提升科技創(chuàng)新能力,提高煤炭發(fā)電和轉(zhuǎn)化效率,降低碳排放強(qiáng)度,推進(jìn)煤電清潔、高效、集約發(fā)展。二是清潔可再生能源發(fā)展的潛力很大。2012年全世界總發(fā)電量中,煤電只占到40%,我國(guó)則占到近80%。必須進(jìn)一步加快清潔能源發(fā)展的步伐,大力發(fā)展水能、核能、風(fēng)能等非化石能源發(fā)電技術(shù),持續(xù)提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重,促進(jìn)能源生產(chǎn)方式的變革。三是優(yōu)化機(jī)組調(diào)度,提高清潔高效機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。從節(jié)能減排層面考慮,應(yīng)安排大機(jī)組多發(fā)電,但實(shí)際運(yùn)行情況并非如此,存在“倒掛”現(xiàn)象。四是加快發(fā)展特高壓輸電,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置。有數(shù)據(jù)顯示,若通過(guò)大力發(fā)展特高壓遠(yuǎn)距離輸電,促進(jìn)清潔能源發(fā)展與輸煤輸電并舉,到2015年、2020年,僅電力行業(yè)就可以帶動(dòng)?xùn)|部、中部地區(qū)PM2.5污染程度分別降低27.5%與30.3%。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山26日在京指出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標(biāo)形勢(shì)目前依然十分的嚴(yán)峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務(wù)的54%、20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯的差距。
范恒山是在由中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞周刊主辦的第五屆“低碳發(fā)展·綠色生活”公益展暨“2014中國(guó)低碳榜樣”發(fā)布的活動(dòng)上說(shuō)這番話的。
范恒山指出,改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得的成就舉世矚目,但也付出了很高的代價(jià)。資源管理、生態(tài)問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展。緩解生態(tài)問(wèn)題從本質(zhì)上可以說(shuō)是資源問(wèn)題,大部分緩解污染和生態(tài)破壞都是對(duì)資源的過(guò)多開(kāi)發(fā)造成的,所以說(shuō)節(jié)約資源、提到效益、循環(huán)利用是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。
范恒山表示,中國(guó)“十一五”完成了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),“十二五”前三年,全國(guó)單位國(guó)民生產(chǎn)總之能耗降低9.03%,二氧化碳的排放強(qiáng)度下降了10.68%,累計(jì)節(jié)能約3.5億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減少二氧化碳的排放8.4億噸,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別下降了7.8、9.9、7.1和2.0。不過(guò)他同時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標(biāo)形勢(shì)依然十分的嚴(yán)峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務(wù)的54%、20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯的差距。
范恒山稱,為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo),國(guó)務(wù)院召開(kāi)了節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣侯變化工作會(huì)議,審議通過(guò)了20142015節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)工程、技術(shù)支撐、政策扶持、檢測(cè)預(yù)警等提出了明確的要求,并將能耗控制目標(biāo)、燃煤鍋爐、脫硫脫銷工程、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰任務(wù)分減落實(shí)到各個(gè)地區(qū)。將按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
范恒山表示,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是公益性很強(qiáng)的事業(yè),涉及到各行業(yè)和千家萬(wàn)戶,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同努力。作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門(mén)和節(jié)能減排的主管部門(mén),將認(rèn)真履行職責(zé),注意發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,積極支持綠色發(fā)展這項(xiàng)公益事業(yè)。為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)做出積極的貢獻(xiàn)。
徐紹史:努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史今天在中德能效論壇上提出,今明兩年將實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能能力1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,建立節(jié)能低碳技術(shù)推廣機(jī)制,定期發(fā)布重點(diǎn)能源、重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄,強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)科技支撐。
徐紹史表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),全社會(huì)能耗仍將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但我國(guó)不會(huì)放任能源資源的無(wú)限制消耗。中國(guó)政府明確提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn),把節(jié)能理念融入生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),走出一條低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代化路子。
徐紹史強(qiáng)調(diào),下一步還要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,深入開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制;健全節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)節(jié)能法制化,今明兩年將發(fā)布100項(xiàng)左右節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;推行市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,完善落實(shí)支持節(jié)能的財(cái)稅政策,實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度,對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持;嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)單位GDP能耗降低目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度。
陳進(jìn)行:電力企業(yè)節(jié)能減排須深挖四大潛力
中國(guó)大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳進(jìn)行委員在兩會(huì)上表示,近兩年來(lái)霧霾在我國(guó)大范圍暴發(fā),空氣污染已成為突出問(wèn)題。推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)電企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。一年來(lái),我?guī)е@個(gè)問(wèn)題先后到河北、山東、內(nèi)蒙古等20多個(gè)省(市、區(qū)),深入火電企業(yè)以及煤礦、科研院所等進(jìn)行了40多次考察調(diào)研,與相關(guān)專家溝通交流,廣泛征求意見(jiàn)建議。
陳進(jìn)行認(rèn)為,當(dāng)前電力企業(yè)在節(jié)能減排方面應(yīng)當(dāng)挖掘四大潛力:一是提升科技創(chuàng)新能力,提高煤炭發(fā)電和轉(zhuǎn)化效率,降低碳排放強(qiáng)度,推進(jìn)煤電清潔、高效、集約發(fā)展。二是清潔可再生能源發(fā)展的潛力很大。2012年全世界總發(fā)電量中,煤電只占到40%,我國(guó)則占到近80%。必須進(jìn)一步加快清潔能源發(fā)展的步伐,大力發(fā)展水能、核能、風(fēng)能等非化石能源發(fā)電技術(shù),持續(xù)提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重,促進(jìn)能源生產(chǎn)方式的變革。三是優(yōu)化機(jī)組調(diào)度,提高清潔高效機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。從節(jié)能減排層面考慮,應(yīng)安排大機(jī)組多發(fā)電,但實(shí)際運(yùn)行情況并非如此,存在“倒掛”現(xiàn)象。四是加快發(fā)展特高壓輸電,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置。有數(shù)據(jù)顯示,若通過(guò)大力發(fā)展特高壓遠(yuǎn)距離輸電,促進(jìn)清潔能源發(fā)展與輸煤輸電并舉,到2015年、2020年,僅電力行業(yè)就可以帶動(dòng)?xùn)|部、中部地區(qū)PM2.5污染程度分別降低27.5%與30.3%。