節(jié)能設備市場出擊 改革措施將一步步制定
2014-08-13 15:11:34 來源：http://www.bwcjgw.com/ 評論：0 點擊：
促進節(jié)能設備行業(yè)不斷發(fā)展，符合我國未來的發(fā)展需要，將逐漸成為我國發(fā)展過程中的重要改革措施。
財政科學研究所副所長蘇明在2013中國環(huán)保上市公司峰會上表示，目前我國的赤字率和債務率都在安全范圍之內，下一步會適度擴大預算內投資，債務和預算內投資的方向：未完工程、三農、節(jié)能環(huán)保及企業(yè)他重要產業(yè)等、區(qū)域性安排等，通過投資補助、貼息、股權投資、擔保、政府采購來支持生產節(jié)能設備的企業(yè)。
在針對節(jié)能設備產業(yè)的稅收政策方面，采取稅收激勵與稅收懲罰相結合、減稅改革與增稅改革相結合、直接優(yōu)惠與間接優(yōu)惠相結合。目前煤價走低、電煤已經市場化，因此改革時機已經成熟，或將從量征收改為從價征收，提高稅率，稅費同步改革，將資源稅主要歸屬地方基層政府。而且目前原油、天然氣改革已經基本到位，下一步關鍵是推進煤炭資源稅改革。例如在碳稅改革方面，蘇明認為，理論、政策、節(jié)能設備技術層面均具有可行性，征稅
對象開始主要是煤炭原油和天然氣 ，測算二氧化碳，把能源消耗量作為計稅依據，而征稅環(huán)節(jié)放在消費環(huán)節(jié)，并從低稅率起步。
環(huán)境稅改革方面，將以空氣、水污染率先作為費改稅的重點，逐步拓寬環(huán)境稅范圍，適度提高稅率。“我們經過大量研究，起步的時候考慮二氧化碳每噸10元，然后再逐步提高。通過測算，我們發(fā)現(xiàn)這對經濟產業(yè)影響不是很大，但對二氧化碳排放減少作用顯著，建議在十三五處中期，也就是2016、2017年開征。”由此，可以大力推動節(jié)能設備行業(yè)的飛速發(fā)展。
